menu
person

09:17
Что такое коррупция?

               С древнейших времен власть и коррупция были неразделимы. На протяжении всей истории параллельно эволюции государства происходила эволюция коррупции. Если на заре становления государственности плата жрецу, вождю или военачальнику за личное обращение к их помощи рассматривалась как универсальная норма, то впоследствии, при усложнении государственного аппарата, профессиональные чиновники стали официально получать только фиксированный доход — что означало переход взяток в область теневой экономики.

 


             

           Первое упоминание о коррупции можно отнести ко второй половине XXIV в. до н. э., когда Урукагина — царь древнего шумерского города Лагаша на территории современного Ирака — реформировал государственное управление, дабы пресечь многочисленные злоупотребления своих чиновников и судей. Однако борьба с коррупцией в Древнем мире обычно не приносила желаемых результатов, особенно в восточных деспотиях. По мнению автора древнеиндийского трактата «Артхашастра», «легче угадать путь птиц в небесах, чем уловки хитроумных чиновников». Своего апогея коррупция достигла в эпоху упадка античности в Римской империи — и стала одной из причин ее крушения. Само слово «коррупция» имеет латинское происхождение — corrumpere означает «растлевать, портить, повреждать».


             Мир менялся, менялись и масштабы коррупции. Глобализация и становление мирового хозяйства позволили коррупции выйти на международный уровень и стать одним из наиболее массовых и опасных явлений современности. В наше время коррупция является одной из серьезнейших проблем во всем мире.  
Под коррупцией понимается злоупотребление служебным положением, дача взятки, получение взятки, злоупотребление полномочиями, коммерческий подкуп либо иное незаконное использование физическим лицом своего должностного положения вопреки законным интересам общества и государства в целях получения выгоды в виде денег, ценностей, иного имущества или услуг имущественного характера, иных имущественных прав для себя или для третьих лиц либо незаконное предоставление такой выгоды указанному лицу другими физическими лицами, а также совершение указанных деяний от имени или в интересах юридического лица.

           Коррупция — это злоупотребление государственной властью для получения выгоды в личных целях. К коррупционным деяниям относятся следующие преступления: злоупотребление служебным положением (статьи 285 и 286 Уголовного кодекса Российской Федерации, далее - УК РФ), дача взятки (статья 291 УК РФ), получение взятки (статья 290 УК РФ), злоупотребление полномочиями (статья 201 УК РФ), коммерческий подкуп (статья 204 УК РФ), а также иные деяния, попадающие под понятие "коррупция", указанное выше".

           Противодействие коррупции – это деятельность федеральных органов государственной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, институтов гражданского общества, организаций и физических лиц в пределах их полномочий: а) по предупреждению коррупции, в том числе по выявлению и последующему устранению причин коррупции (профилактика коррупции);
б) по выявлению, предупреждению, пресечению, раскрытию и расследованию коррупционных правонарушений (борьба с коррупцией);
в) по минимизации и (или) ликвидации последствий коррупционных правонарушений.
Принципами антикоррупционного образования является, системность, комплексность, ориентация на возрастную специфику молодежных групп. Результатами такой работы выступают:
- формирование у детей и молодежи активной гражданской позиции, нетерпимости к проявлениям коррупции
- повышение правовой, в том числе антикоррупционой, культуры
- формирование устойчивых моделей правового поведения
- институализация практик при столкновении молодого человека с коррупционными проявлениями (маркирование ситуации как коррупционной, знания о том, куда можно обратиться за помощью, консультацией, что можно предпринять собственными силами)
- возможность обмена опытом антикоррупционного поведения в молодежной среде (например, это актуально для молодых предпринимателей, сталкивающихся с коррупцией впервые; для студентов, сталкивающихся с коррупционными проявлениями в образовательном учреждении).


              В РФ подобные программы реализуются фрагментарно («Молодежный антикоррупционный проект» партии Единая Россия 2013 года) и локально (Ульяновская, Воронежская область, Пермский край и др.). Более системный характер и высокую эффективность имеют образовательные программы ТИР, ГРЕКО.


Факторы влияющие на коррупцию:


Фундаментальные
Несовершенство экономических институтов и экономической политики; несовершенство системы принятия политических решений, неразвитость конкуренции, чрезмерное государственное вмешательство в экономику, монополизация отдельных секторов экономики, контроль государства над ресурсной базой, низкий уровень развития гражданского общества, неэффективность судебной системы.


Правовые
Слабость закона, отсутствие ясной законодательной базы и слишком частое изменение экономического законодательства, несоблюдение норм международного права, неадекватные меры наказания за коррупционные сделки, возможность влияния на судебные решения, наличие норм, позволяющих субъективную трактовку нормативных актов.


Организационно-экономические
Слабость системы контроля над распределением государственными (в особенности — природными) ресурсами, трудности управления большой территорией, громоздкий и неэффективный бюрократический аппарат, относительно низкая оплата труда служащих, дискриминация в доступе к инфраструктурным сетям, жесткий торговый протекционизм (тарифные и нетарифные барьеры), прочие формы дискриминации.


Информационные
Непрозрачность государственного механизма, информационная асимметрия, отсутствие реальной свободы слова и печати, наличие оффшорных зон, отсутствие исследований проблемы коррупции.


Социальные
Клановые структуры, традиции непотизма, эксплуатация «дружеских связей», блат, традиция «дарения» подарков-взяток, низкий уровень грамотности и образования.


Культурно-исторические
Сложившаяся система норм бюрократического поведения; массовая культура, формирующая снисходительное отношение к коррупции; особенности исторического развития; придание малого значения понятиям честности и чести

Несмотря на то, что коррупцию часто сравнивают с гидрой, существуют достаточно эффективные методы борьбы с этим явлением, о чем успешно свидетельствует мировая практика. Не бороться с коррупцией — значит поддерживать ее, а учитывая, какие разрушительные последствия такого бездействия возникают во всех сферах жизни общества, проблема противодействия этому «внутреннему врагу» стоит в любом государстве. Поэтому столь важно изучение причин коррупции — ведь надо бороться не только с самим сорняком, но и с его семенами. Понимая, что из себя представляет коррупция, исследуя это явление и опыт других стран по сопротивлению ему, мы получаем знание — а знание, как известно, сила. Главное, чтобы эта сила нашла себе должное применение — для этого необходима не только политическая воля, но и поддержка со стороны всего общества. Иначе бой против коррупции будет проигран.

ГОРЯЧИЕ ЛИНИИ : 
Общественная палата открыла "горячую линию" по борьбе с коррупцией. Номер телефона 8-800-700-88-00. Звонки по России бесплатные.

ПРОКУРАТУРА РК
Адрес: 295015, Россия, Республика Крым, г. Симферополь, ул. Севастопольская, д.21
Телефон доверия: +7 (3652) 55-03-80(круглосуточно)                 
Интернет приемная на сайте: www.rkproc.ru в разделе интернет-приемная (http://rkproc.ru/page/napisat-obrashchenie)


МВД по РК
 Общественная приемная граждан: 295034, Россия, Республика Крым, г. Симферополь, пр-т Кирова,62 (в рабочие дни с 9:00 до 17:30)               
Дежурная часть: +7 (3652) 55-60-44 (круглосуточно)
Телефон доверия: +7 (3652) 55-65-54 (круглосуточно)


УФСБ по РК
На официальный сайт: https//82.мвд.рф в разделе «Прием обращений»  (https://82.мвд.рф/request_main)
Адрес: 295034, Россия, Республика Крым, г. Симферополь, бул. И. Франко, д. 13
Оперативный дежурный: +7 (3652) 77-10-20
Телефон доверия: +7 (3652) 77-10-30
Факс: +7 (3652) 77-14-39
Адрес электронной почты: crimea@fsb.ru

Просмотров: 746 | Добавил: csssdm | Рейтинг: 0.0/0
Всего комментариев: 0
avatar